2025A PT 220142048

Marca Temporal	2025-03-13 19:11:33
1. Presentación de la empresa.	La alcaldía Municipal de Túquerres, ubicada en la Carrera 14 calle 16 Esquina - Parque Bolívar. Es una entidad gubernamental encargada de administrar los recursos y servicios públicos del municipio. Su función es garantizar el desarrollo sostenible y el bienestar de la comunidad a través de la ejecución de proyectos y programas alineados con el Plan de Desarrollo Municipal. Es una entidad fundamentada en la participación, la solidaridad, equidad, sostenibilidad y transparencia de la gestión pública, garantizando el pleno ejercicio del control ciudadano y político. Misión: Fortalecer la democracia, la participación comunitaria, la educación, la inclusión social y los procesos de recuperación de la economía y la sustentabilidad ambiental para el Buen Vivir de la población Tuquerreña, a través de la inversión eficiente y transparente de los recursos del municipio. Visión: Túquerres en 2030 será reconocido como un territorio para el Buen Vivir, fundamentado en la gestión del desarrollo económico ambientalmente sustentable. El municipio tendrá una institucionalidad transparente y eficiente, comprometida con la participación, la profundización.
2. Descripción de la problemática.	Actualmente, la Alcaldía de Túquerres enfrenta retrasos significativos en los procesos de contratación pública. La falta de eficiencia en la gestión de estos procesos ha generado demoras en la ejecución de proyectos clave, impactando negativamente en el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo municipal y departamental. Estos retrasos pueden deberse a deficiencias en la planificación, trámites administrativos complejos, falta de estandarización en los procesos y procedimientos. - Procesos administrativos complejos, lo que ralentiza la toma de decisiones. - Deficiencias en la planificación y supervisión de los contratos, causando retrasos en la ejecución de obras y servicios. - Falta de capacitación del personal en normativas de contratación pública, lo que incrementa los errores administrativos y la necesidad de corregir documentos. - Deficiencias en la organización tecnológica, dificultando el seguimiento, control y transparencia en la gestión contractual. -Falta de mecanismos de auditoría interna, lo que impide detectar y corregir ineficiencias a tiempo. - Deficiencias en la planificación y supervisión, lo que genera cuellos de botella en la gestión de proyectos.
3. Impactos o consecuencias.	Como entidad territorial, la alcaldía cuenta con autonomía administrativa, presupuestal, personería jurídica y representación legal, todo enmarcado dentro de las normas existentes, así como en la gestión de recursos y contratación pública; sin embargo, los retrasos generan una mala gestión administrativa, ya que la alcaldía, como entidad territorial, es responsable de garantizar la eficiencia en la gestión pública, en la contratación sin afectar la capacidad de gestión cumpliendo con las funciones, metas y objetivos institucionales, competencias y responsabilidades de las diferentes áreas que conforman la administración municipal: - Los órganos de control pueden imponer sanciones a la alcaldía si detectan fallas en la ejecución del presupuesto o incumplimientos contractuales. - La baja ejecución presupuestaria impide que los recursos asignados sean utilizados en su totalidad, debilitando la eficiencia fiscal y administrativa. - La falta de planeación adecuada y la demora en los procesos de contratación pueden derivar en la subutilización del recurso del municipio, lo que impacta el desarrollo regional. - El incumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal afecta la capacidad de la alcaldía para responder a las necesidades de la comunidad. - Proyectos esenciales de los sectores de infraestructura, salud, educación, agua potable y saneamiento bacisco, cultura, bienestar social, etc. se ven retrasados o cancelados debido a la falta de ejecución oportuna. - La alcaldía maneja recursos provenientes de impuestos municipales, Sistema General de Participaciones (SGP) y el Sistema General de Regalías (SGR). Los retrasos en la ejecución pueden afectar la asignación de nuevos recursos. La falta de eficiencia en la contratación pública puede derivar en auditorías y sanciones por parte de organismos de control como la Contraloría y la Procuraduría.
4. Posible solución.	Implementar un modelo de optimización en los procesos de contratación pública, se propone la implementación de un modelo integral de optimización y modernización de la gestión contractual, basado en eficiencia operativa, uso de tecnología, capacitación del talento humano y fortalecimiento de mecanismos de supervisión y auditoría. Esta solución está estructurada en cinco componentes clave: 1) Reingeniería de Procesos Administrativos, mediante la simplificación y estandarización de procedimientos; 2) Implementación de un Sistema Digital de Gestión de Contratación, con automatización de procesos y control de plazos; 3) Capacitación y Fortalecimiento del Talento Humano, garantizando formación continua en normativas y mejores prácticas; 4) Monitoreo y Evaluación del Desempeño en Contratación Pública, estableciendo indicadores clave y auditorías internas.
5. Metodología y actividades.	Se empleará una metodología mixta basada en la teoría de calidad total con cinco fases. En la fase de Diagnóstico y Planificación, se realizará el levantamiento de información sobre los procesos actuales, identificando fallas y necesidades. En la fase de Diseño e Implementación, se desarrollarán o adaptarán herramientas digitales y procedimientos administrativos optimizados, además de capacitar al personal. Posteriormente, en la fase de Pruebas Piloto y Ajustes, se implementará un plan piloto en secretaria de hacienda, evaluando su desempeño y realizando ajustes necesarios. Luego, en la fase de Implementación Total y Monitoreo, se expandirá la solución a todas las áreas de contratación, con seguimiento continuo mediante indicadores de desempeño. Finalmente, en la fase de Evaluación, se medirán los impactos, se implementarán auditorías internas y se establecerán planes de mejora continua.
6. Resultados esperados.	Como beneficio para la alcaldía municipal de Túquerres se esperan: Reducción de los tiempos de contratación, generando beneficios tangibles e intangibles que impactarán positivamente la eficiencia administrativa, el cumplimiento de proyectos. Entre los principales resultados esperados se encuentran: la optimización de los procesos de contratación, con una reducción significativa en los tiempos de adjudicación de contratos y la agilización de trámites administrativos mediante la digitalización y automatización; un mayor aprovechamiento de los recursos con un incremento en la ejecución presupuestaria, asegurando la utilización eficiente de los fondos provenientes del Sistema General de Regalías, del sistema general de participaciones, de estampillas, de recursos de seguridad ciudadana y recursos propios; el fortalecimiento de la transparencia mediante auditorías internas; una mejora en la calidad de la ejecución de obras y servicios, con una selección más rigurosa de proveedores y contratistas y un monitoreo continuo del cumplimiento de los contratos; el fortalecimiento del talento humano con capacitación continua en normativas de contratación y el desarrollo de competencias para la toma de decisiones eficientes.
7. Producto a entregar (PPM).	PROPUESTA DE PLAN DE MEJORAMIENTO PARA OPTIMIZAR LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE TÚQUERRES.
8. Cronógrama de trabajo.	Fase 1: Diagnóstico y Planificación (Semana 1 - 7) Levantamiento de información sobre los procesos actuales de contratación pública. Identificación de fallas y necesidades que generan retrasos en la ejecución de los contratos. Identificación de cuellos de botella y factores que generan retrasos. Evaluación de herramientas tecnológicas disponibles y necesidades. Fase 2: Análisis situacional y diseño Estrategias y Procedimientos (Semana 8- 12) Análisis detallado de los procesos de contratación actuales y sus deficiencias. Elaboración del diagnóstico general y definición del plan estratégico. Análisis de la normativa vigente y revisión de mejores prácticas en contratación pública. Diseño de nuevos procedimientos optimizados para mejorar la gestión contractual. Fase 3: Capacitación del Personal: (Semana 13 - 16) Capacitación del personal en normativas actualizadas y calidad total. Uso de herramientas digitales para optimizar los procesos administrativos. Sensibilización sobre la importancia de la mejora continua en la gestión pública. Fase 4: Implementación y Seguimiento (Semana 17 - 19) Implementación del sistema y los nuevos procedimientos en todas las áreas de contratación y secretaria de hacienda. Establecimiento de mecanismos de monitoreo y evaluación del desempeño. Implementación de auditorías internas para garantizar la sostenibilidad de los cambios. Fase 5: Presentación Final y Entrega del Informe (Semana 20) Medición del impacto del plan de mejoramiento y consolidación de resultados. Definición de estrategias de mejora continua para optimizar constantemente los procesos de contratación pública. Sustentación y entrega final de informe.
Nombres	Evelin Lucero
Apellidos	Ortega Pascuasa
Código	220142048
Celular	3152746238
Sede o Extensión	Tuquerres
Correo Electrónico	eveortegap12@gmail.com
Asesor	Marcela Bastidas Vivas
Observaciones	Ninguna.